Кейс "Проект изменений в Постановления Правительства"

Покажем, как с помощью правового комплекса yurXpert можно быстро подготовить предложения по изменению нормативных актов и разработать проект постановления для устранения схем обхода законодательства.

Фабула

Поступила аналитическая записка, в которой описаны распространенные схемы обхода требований при обороте БАДов.

Недобросовестные производители, импортеры и продавцы используют уязвимости:

• в классификации товаров
• в таможенном контроле
• в правилах электронной коммерции

Цель - подготовить предложения по внесению изменений в нормативные акты РФ, чтобы устранить эти схемы и повысить эффективность контроля.

Шаг 1: Подбор нормативной базы

Сервис: «Поиск нормативных актов»

Задача: собрать релевантную нормативную базу по теме маркировки БАД.

Описание процесса:

1. Выбрать в панели настроек в блоке «Разделы норм права» разделы 1, 2, 4 и 5.
2. В поле ввода ввести запрос: [ Найди основные НПА по теме маркировки БАД»] 
3. Открыть сформированный отчёт.

Результат:

• Получен структурированный список нормативных актов
• Акты сгруппированы по разделам норм права
• Все документы доступны по кликабельным ссылкам

Шаг 2: Анализ нормативных актов и формирование предложений

Сервис: «Чат с документами»

Задача: выявить слабые места регулирования и подготовить предложения по изменениям.

Описание процесса:

1. Загрузить:

• аналитическую записку
• отобранные нормативные акты

2. В поле ввода поставить задачу (промт) сервису:

[ Ты эксперт по нормотворчеству и государственному регулированию системы обязательной маркировки товаров. В файлах приведены основные нормативные акты, регулирующие вопросы маркировки БАДов, и аналитическая записка по известным схемам обхода нормативно-законодательных требований по маркировке.

Подготовь предложения по внесению изменений в прилагаемые нормативные акты (в те, которые требуется) для устранения существующих схем обхода требований и повышения эффективности контроля.]

↑ В промте мы задаём сервису роль эксперта в соответствующей тематике и попросим подготовить предложения по внесению изменений в прилагаемые нормативные акты. 

Результат:

• Сформирован структурированный документ с предложениями
• Выделены ключевые проблемы и способы их устранения
• Определено, что для закрытия ~80% схем достаточно внести изменения в ПП РФ № 886

Шаг 3: Подготовка проекта изменений

Сервис: «Универсальный помощник»

Задача: подготовить проект постановления Правительства РФ.

Описание процесса:

1. Переслать результат работы сервиса «Чат с документами» в новый чат с сервисом «Универсальный помощник»

2. Необходимо скорректировать автоматически подставленный в поле ввода текст и оставить только предложения, касающиеся изменений в постановление № 886.

3. Над текстом сделать отступ и ввести промт:

[ Ты эксперт по нормотворчеству. Ниже дано предложение по внесению изменений в ПП РФ № 886 (Правила маркировки БАД) для решения следующих задач по схемам 1, 2, 3 и 6. Подготовь проект нормативного документа по внесению соответствующих изменений в ПП РФ № 886.]

4. Прикрепить файл действующего постановления № 886

Результат:

• Получен первый драфт проекта постановления
• Документ соответствует структуре нормативного акта

Однако мы должны быть уверены в том, что изменения вносятся корректно, не нарушают других принципов и норм права и вносятся именно в нужные пункты ПП 886. То есть важно подготовить правовое заключение по нашему проекту.

Шаг 4: Правовая экспертиза

Сервис: «Юрисконсульт»

Задача: проверить корректность подготовленного проекта.

Описание процесса:

1. Переслать текст подготовленного драфта в новый чат с сервисом «Юрисконсульт».
  2. Ввести промт:  

 [ Проверь прилагаемый проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в ПП РФ № 886: все предлагаемые изменения должны быть внесены в соответствующие пункты действующего нормативного акта. Дай предложения по корректировке и дополнению, если требуется.]

Результат:

• Подготовлено правовое заключение
• Выявлены риски и неточности
• Даны рекомендации по корректировке формулировок

Шаг 5: Финальная доработка проекта

Сервис: «Универсальный помощник»

Задача: учесть заключение “Юрисконсульта” и подготовить финальную версию документа.

Описание процесса:

Чтобы скорректировать наш проект, точно таким же образом, нужно переслать текст подготовленного заключения «Юрисконсульта», но теперь уже не в новый, а в активный чат с «Универсальным помощником» — то есть в тот, где готовили первый драфт проекта.

В поле ввода автоматически подставлен текст заключения “Юрисконсульта” Над подставленным текстом сделать отступ и ввести промт: 

[Внеси изменения в подготовленный Проект документа с учетом следующих рекомендаций:]

Результат:

• Подготовлен откорректированный проект постановления
• Документ готов к дальнейшему согласованию и оформлению

Итог

Полный цикл – от анализа проблемы до готового проекта НПА – занимает 5–6 минут. 

С помощью сервисов yurXpert мы:

• быстро анализировали нормативную базу
• выявили пробелы регулирования
• провели правовую экспертизу
• сформировали проекты документов